Gemeentelijke organisatie klaar voor de warmtetransitie

Wilma van de Poll 30-06-2021
76 keer bekeken 0 reacties

Wil je graag schrijven over een onderwerp met betrekking tot de energietransitie? Heb je interessante inzichten of een bepaalde visie die je graag met andere gebruikers wilt delen? Pak dan zeker je digitale pen en voeg je blog op deze pagina toe! Of wil je eerst nog sparren over het onderwerp? Dat kan ook. Laat het ons weten via het contactfomulier.

Terug naar community

Afgelopen kennissessie van het ETW (van donderdag 3 juni) stond het thema interne organisatie centraal. Met name hoe je je als gemeente voorbereid op de warmtetransitie. De presentaties staan nu online op het Kennisplein / ETW.

Afgelopen kennissessie van het ETW (van donderdag 3 juni) stond het thema interne organisatie centraal. Met name hoe je je als gemeente voorbereid op de warmtetransitie.  Samenwerken is het devies: met collega’s van andere beleidsthema’s om beleid op elkaar aan te laten sluiten, met externe partners om tot de beste oplossingen te komen in wijken en met gemeenten in de regio om de juiste specialisten aan te trekken en kennis vast te houden en elkaar niet te beconcurreren. Onderstaand wat highlights die de sprekers hebben benoemd. Wil je meer weten; bekijk dan de presentaties op het Kennisplein onder ETW.

Stap 1. Beleid op orde
Gemeenten stellen een Transitievisie Warmte op. Dit is een van de instrumenten die in het Klimaatakkoord zijn vastgelegd, naast de Regionale Energiestrategie en de (Wijk)Uitvoeringsplannen. De TVW wordt verankerd in de Instrumenten van de Omgevingswet: Omgevingsvisie, Programma en Omgevingsplan. In de Omgevingsvisie komen meerdere beleidsprioriteiten samen. De Omgevingswet is nog niet in werking, voorsorteren hierop wordt zeer aanbevolen door KLP. Om de TVW aan te laten sluiten op de Omgevingsvisie bestaat er overgangsrecht: houd rekening met participatie, openbare voorbereidingsprocedure (Afdeling 3.4 AWB) en een Plan-mer. Voor een programma geldt ook overgangsrecht, afhankelijk van het type programma. Het is natuurlijk ook mogelijk om de TVW vast te stellen als autonoom beleid. Houd er dan wel rekening mee dat de TVW opnieuw moet worden vastgesteld als de Omgevingswet in werking treedt. Diverse gemeenten hebben ervaring opgedaan met het versnellen van de energietransitie gebruik makend van de instrumenten van de Omgevingswet.  

Een belangrijk signaal van het programma Warming Up was, dat de ondergrond vaak vergeten wordt als  beleidsterrein. De bodem heeft als natuurlijk systeem diverse functies waarmee je rekening moet houden (bv leverancier van drinkwater). Daarnaast is de functionele ruimte in de bodem beperkt (bestaande buizen en leidingen). Op dit moment is de manier van werken nog niet ingericht om de ondergrond goed mee te nemen in ruimtelijke opgaven. Gemeenten werken vaak op sectorale wijze aan een enkele opgave waarbij de ruimte in de bodem sluitpost is. Ook ontbreekt het overzicht vaak. Het programma Warming Up adviseert om als gemeente meer regie op de bodem te nemen, door de andere opgaven en doelen in een gebied goed mee te nemen in een vroeg stadium en de meekoppelkansen te benutten.

Stap 2. Integrale uitvoering
In de praktijk komen alle opgaven samen; klimaatadaptatie, energie, biodiversiteit. Het helpt enorm als de verschillende beleidsprioriteiten duidelijk zijn vastgelegd in beleid dmv een Omgevingsvisie. Als  dan een project wordt ontwikkeld, zijn de prioriteiten helder. Zowel voor nieuwbouw als revitalisering van bestaande wijken is het belangrijk om tijd te steken in het proces met de partijen die aan de slag gaan in de wijken. Zeker als het gaat om de toepassing van nieuwe concepten die onbekend zijn bij de markt, vraagt het tijd en gesprek om samen naar de beste oplossing te zoeken in plaats van terug te grijpen op het bekende. Gemeente Eindhoven heeft goede ervaringen met het faciliteren van het keuzeproces, door inzicht te geven in de gevolgen van keuzes in projecten voor de beleidsprioriteiten. Zo kunnen ontwikkelaars zelf keuzes kunnen maken hoe ze de prioriteiten gaan realiseren. De ervaring van de gemeente Best leert, dat het uitvoeren van de warmtetransitie een regierol van de gemeente vraagt, waarbij de oplossingen voor 1 wijk of project in verband worden gebracht met de benodigde oplossingen elders.

Stap 3. Menskracht, instrumenten en programmeren
Volgens het uitvoeringslastenonderzoek van AEF en het advies van de Raad Openbaar Bestuur is er tot 2024 ongeveer 1,6 mrd € nodig voor gemeenten, om de extra taken voor de warmtetransitie als gevolg van het Klimaatakkoord op zich nemen. Die middelen zijn er nog niet. Bij het opstellen van de TVW’s is het verstandig om realistisch volgens de opgave en de te behalen doelen een plan te maken en een startknop (en geen handrem) in te bouwen, voor wanneer de benodigde middelen ter beschikking komen.

Om de uitvoering van het programma en alle projecten naast elkaar aan te sturen en te voorzien van adequate menskracht en middelen gebruikt de gemeente Tilburg  portfoliomanagement. De belangrijkste eerste stap hiervoor is inzicht creëren: waar staan we, wat doen we en wat willen we? Schat daarna in wat daar voor menskracht en middelen voor nodig zijn. Bekijk welke middelen al beschikbaar zijn en ga prioriteren op basis van de doelstellingen en de voortgang. Start op tijd met werven en wees creatief met koppelen van budgetten en samenwerken in regionaal verband; per slot vissen alle gemeenten in dezelfde vijver. 

0  reacties

Velden met een * zijn verplicht.

We gebruiken CAPTCHA als controlemiddel om spam tegen te houden. Vink de checkbox aan om door te gaan. Mogelijk wordt er gevraagd om bepaalde afbeeldingen te selecteren.
 
Een momentje...

Over Energiewerkplaats Brabant

De Energiewerkplaats is een platform voor professionals betrokken bij de energietransitie in Noord-Brabant. Niet alleen op provinciaal niveau, maar ook op regionaal en lokaal niveau. Een platform om samen te werken, elkaar te vinden en van elkaar te leren.

 

 

 
Cookie-instellingen
Cookie-instellingen sluiten

Cookie-instellingen wijzigen

Deze website maakt gebruik van cookies. Cookies worden onder andere gebruikt voor het bijhouden van statistieken, het opslaan van voorkeuren, het optimaliseren van deze website, de integratie van social media en marketingdoeleinden. Lees meer over cookies en jouw privacy in ons cookieverklaring. Wij gebruiken de hieronder genoemde soorten cookies.


Deze cookies gebruiken we om de basisfuncties van deze website te kunnen laten draaien en om inzicht te krijgen in het gebruik. Deze cookies verzamelen nooit persoonsgegevens. Deze cookies zijn noodzakelijk voor het functioneren van de website en worden daarom altijd geplaatst.

Deze cookies verzamelen gegevens zodat we inzicht krijgen in het gebruik en deze website verder kunnen verbeteren.

Indien u deze toestaat, worden deze cookies gebruikt door aanbieders van externe content die op deze website kan worden getoond. In sommige gevallen gaat het daarbij om marketing- en/of tracking cookies, die het gedrag van bezoekers vastleggen en op basis daarvan gepersonaliseerde advertenties tonen op andere websites.